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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年10月17日至11月29日，區(qū)委第五巡察組對(duì)區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行了常規(guī)巡察。2025年1月9日，區(qū)委第五巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、扛起主體責(zé)任，抓好整改工作的組織部署

區(qū)殘聯(lián)黨組高度重視、態(tài)度鮮明，誠(chéng)懇接受并全盤認(rèn)領(lǐng)區(qū)委第五巡察組的巡察反饋意見，并以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措，不折不扣完成巡察整改任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員、副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為組員，為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）制定整改方案。圍繞巡察反饋意見，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定整改落實(shí)方案，將整改問題清單分解到班子成員，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任問題、整改時(shí)限，從嚴(yán)從實(shí)、立行立改，改出成效。

（三）推動(dòng)整改落實(shí)。整改領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，召開專題會(huì)議對(duì)整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促，深入推進(jìn)整改工作的落實(shí)。

（四）建立健全制度。制定了切實(shí)可行的規(guī)章制度，全面實(shí)行以制度管人、以制度管事，形成規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改工作

（一）在上一輪巡察反饋問題、主題教育發(fā)現(xiàn)問題仍存在整改不到位的情況方面。

1.組織生活質(zhì)量不高，黨員學(xué)習(xí)教育效果不佳。

整改情況：結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，制定年度黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)形式，增加交流研討、實(shí)地參觀等環(huán)節(jié)，提高黨員參與度和學(xué)習(xí)效果。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期檢查支部會(huì)議記錄，確保組織生活正?；?、規(guī)范化。已開展學(xué)習(xí)活動(dòng)4次，交流研討4次，開展主題黨日6次。

2.輔具器具管理仍不規(guī)范。

整改情況：建立健全輔助器具管理制度，規(guī)范入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存管理流程，完善入庫(kù)記錄和庫(kù)存臺(tái)賬。對(duì)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)有輔助器具進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，對(duì)風(fēng)化損壞嚴(yán)重的輔助器具進(jìn)行清理報(bào)廢，對(duì)可修復(fù)的進(jìn)行維修保養(yǎng)。已完成清點(diǎn)輔助器具庫(kù)存351件。

3.2023年主題教育發(fā)現(xiàn)的關(guān)于持證殘疾人王某某違規(guī)借支公款的問題仍未追還到位。區(qū)殘聯(lián)向法院起訴，因過訴訟時(shí)效不予支持，本人已癱瘓，無力還款。

整改情況：區(qū)殘聯(lián)黨組研究決定對(duì)王某某的借款做壞賬處理，2025年9月區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心已進(jìn)行賬務(wù)核銷處理。

（二）在聚焦民生服務(wù)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展有差距方面。

1.殘疾人就業(yè)培訓(xùn)實(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)。

整改情況：精減部分培訓(xùn)項(xiàng)目，提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)性，今年只保留技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)32人。

2.無障礙環(huán)境建設(shè)督促管理不夠。

整改情況：建立無障礙設(shè)施建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與住建、城管等部門的溝通協(xié)作，明確職責(zé)分工，形成工作合力。及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任單位整改。組織區(qū)殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)隊(duì)在全區(qū)各公共場(chǎng)所、城市主次干道、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等處開展無障礙督導(dǎo)體驗(yàn)活動(dòng)。

3.殘疾人托養(yǎng)服務(wù)覆蓋率較低。

整改情況：新增托養(yǎng)居家服務(wù)30戶，正在實(shí)施服務(wù)。

4.惠殘政策宣傳不到位。

整改情況：殘疾人辦證后，第一時(shí)間順豐快遞送證和惠殘政策匯編。2025年區(qū)殘聯(lián)班子分片深入街道社區(qū)進(jìn)行惠殘政策宣講12次。加強(qiáng)殘疾人工作者和殘疾人專職委員惠殘政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放惠殘政策宣傳折頁(yè)8000份。

5.殘疾人文體事業(yè)基礎(chǔ)薄弱。

整改情況：加強(qiáng)與教育、文體等部門的合作，開展殘疾人文體人才選拔和培訓(xùn)工作。選拔殘疾人運(yùn)動(dòng)苗子11名，其中有2名運(yùn)動(dòng)員輸送到市里訓(xùn)練。

（三）在黨的理論學(xué)習(xí)常態(tài)化長(zhǎng)效化不到位方面。

1.“第一議題”制度執(zhí)行不到位。

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人和殘疾人工作的重要講話精神、重要指示批示精神作為黨組會(huì)議的首要議題，并安排班子成員進(jìn)行交流研討。2024年11月至今，已召開黨組會(huì)議8次，每次均開展“第一議題”學(xué)習(xí)和交流研討。

2.理論學(xué)習(xí)不深入。

整改情況：結(jié)合工作實(shí)際，制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)要求。豐富學(xué)習(xí)形式，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和專題研討等相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)。黨組成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得，結(jié)合工作實(shí)際，深入思考，提出工作思路和措施。已制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展集中學(xué)習(xí)8次，個(gè)人自學(xué)8次，專題研討4次。

3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)。

整改情況：將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，定期研究部署。嚴(yán)格按照意識(shí)形態(tài)責(zé)任制要求，每季度召開意識(shí)形態(tài)研判會(huì)議。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不到位的情況進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)保密工作的管理，完善保密制度，組織全體干部職工學(xué)習(xí)保密知識(shí)2次。

4.“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

整改情況：規(guī)范黨組會(huì)議記錄，明確記錄要求和格式，確保會(huì)議記錄完整、準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，凡涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)，必須經(jīng)黨組會(huì)議集體研究決定，“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制。

（四）在財(cái)務(wù)制度和資產(chǎn)管理不到位方面。

1.公務(wù)卡使用不規(guī)范。

整改情況：立行立改，目前公務(wù)卡持有人和實(shí)際使用人一致。

2.部分報(bào)賬憑證附件不齊。

整改情況：對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行全面清查，補(bǔ)充完善缺失的附件。財(cái)務(wù)大額支出均附黨組會(huì)議記錄。

3.資產(chǎn)管理不嚴(yán)。

整改情況：建立健全輔助器具管理制度，規(guī)范入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存管理流程，完善入庫(kù)記錄和庫(kù)存臺(tái)賬。對(duì)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)有輔助器具進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，對(duì)風(fēng)化損壞嚴(yán)重的輔助器具進(jìn)行清理報(bào)廢，對(duì)可修復(fù)的進(jìn)行維修保養(yǎng)，有關(guān)文體設(shè)備已作固定資產(chǎn)登記。

4.工會(huì)管理不規(guī)范。

整改情況：臨聘人員納入工會(huì)管理。嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范沒有發(fā)生現(xiàn)金慰問退休人員的情況發(fā)生。

（五）在部分領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。

1.對(duì)兒童康復(fù)訓(xùn)練的資金監(jiān)管不嚴(yán)。

整改情況：2025年對(duì)7-14歲殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)助資金更換結(jié)算方式，參照0-6歲殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)助資金與個(gè)人惠民一卡通結(jié)算的方式，加強(qiáng)殘疾兒童家庭對(duì)兒童康復(fù)內(nèi)容、成效等監(jiān)督，確保提升殘疾兒童家庭獲得感及滿意度。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，實(shí)施嚴(yán)格的打卡考勤管理制度，嚴(yán)格規(guī)范康復(fù)訓(xùn)練時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容，確保殘疾兒童康復(fù)有成效。規(guī)范資金使用范圍，確?？祻?fù)資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁列支與康復(fù)服務(wù)無關(guān)的用途。

2.預(yù)付活動(dòng)費(fèi)用存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況：開展服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)結(jié)算都采取先服務(wù)后付費(fèi)的原則進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算。

3.部分經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范。

整改情況：①2025年取消對(duì)“0-3歲高危早產(chǎn)兒眼底篩查活動(dòng)費(fèi)用”的支付。

②送春聯(lián)的第三方機(jī)構(gòu)出具了支付憑據(jù)，區(qū)殘聯(lián)也進(jìn)行一對(duì)一核實(shí)，退回未送到位的費(fèi)用。

（六）在黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分方面。

1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)有差距。

整改情況：黨組書記嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任。2025年起，在鞏固觀看警示教育片、集體談話的基礎(chǔ)上，區(qū)殘聯(lián)主動(dòng)將區(qū)近2年的惠殘項(xiàng)目納入市殘聯(lián)第三方審計(jì)核查，對(duì)近3年的新辦的殘疾人證進(jìn)行了規(guī)范性核查。

2.對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理不夠嚴(yán)。

整改情況：①加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理，建立健全干部職工的考勤管理制度。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督，采取定期和不定期的方式進(jìn)行檢查，在全體干部職工大會(huì)上公開批評(píng)，公開提醒。公益性崗位和臨聘人員與年底績(jī)效考核掛鉤。已開展檢查2次。

②針對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮問題進(jìn)行梳理，制定整改措施，班子成員發(fā)揮示范帶頭作用，加強(qiáng)引導(dǎo)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

3.工作作風(fēng)不夠?qū)崱?/strong>

整改情況：①結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育查擺問題清單，班子成員和機(jī)關(guān)干部針對(duì)漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益問題進(jìn)行梳理，制定整改措施。

②出臺(tái)《岳塘區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)人員聯(lián)系基層工作制度》，班子帶頭深入到基層和群眾中去，以解決實(shí)際問題為前提，幫助鎮(zhèn)、街道提高殘疾人鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接考核的滿意度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)成人重度殘疾人“單人?！薄?/p>

③加強(qiáng)對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期檢查，采取服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)費(fèi)結(jié)算掛鉤的形式，確保服務(wù)質(zhì)量和滿意度的提升。

④各業(yè)務(wù)股室將對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)定期檢查的結(jié)果向黨組匯報(bào)，并提出有效措施，促進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

4.黨支部組織生活不規(guī)范。

整改情況：①區(qū)殘聯(lián)黨支部召開支委會(huì)，完善了2024年黨支部工作計(jì)劃，2025年1月制定了2025年黨支部工作計(jì)劃。

②切實(shí)履行黨支部書記對(duì)黨支部的主體責(zé)任。

③加強(qiáng)黨支部黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真制定切合實(shí)際的黨支部工作計(jì)劃，并抓好落實(shí)。

④豐富組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新組織生活形式，加強(qiáng)組織生活的監(jiān)督和考核。

三、下一步工作打算

下一步，區(qū)殘聯(lián)將切實(shí)扛起巡察整改政治責(zé)任，壓緊壓實(shí)工作任務(wù)，凝聚工作合力、統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)，始終保持整改勁頭不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。常態(tài)化開展整改成效自查復(fù)核，對(duì)已完成整改問題定期開展“回頭看”，健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，以常態(tài)化、制度化整改成效，切實(shí)將巡察監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為錘煉過硬作風(fēng)、賦能殘疾人事業(yè)提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0731-55568121，地址：湖南省湘潭市岳塘區(qū)板塘大道81號(hào)，郵政編碼：411100。

責(zé)編：于楊

來源：岳塘新聞網(wǎng)

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