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本報記者 李濤 通訊員 趙彩云

“不用一趟趟跑法院，也不用等開庭，法院幫我們和銀行談好了分期還款，還減免了一部分罰息。這樣既能慢慢還錢，又能保住征信，解了當務(wù)之急！”近日，在岳塘區(qū)人民法院的調(diào)解室里，一名當事人簽完調(diào)解協(xié)議后激動地說。這一幕，正是該院運用“示范性訴訟+批量化調(diào)解”機制，高效化解批量金融借款合同糾紛的真實縮影。

最近，岳塘法院受理了一批某銀行湘潭分行起訴的金融借款合同糾紛案件。案件緣由多為借款人經(jīng)濟狀況突發(fā)變化，無力償還房貸。該類案件案由相同、案情相似，雖然權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確，但涉訴訟主體數(shù)量多、訴求集中。倘若逐個立案、開庭審理，不僅要占用大量司法成本，也容易讓本就經(jīng)濟條件困難的當事人雪上加霜、徒增負擔。為此，岳塘法院及時啟動“示范性訴訟+批量化調(diào)解”工作模式，按照“審理一案、化解一片、治理一類”的思路，精準破解類案辦理難題，讓司法既有力度，也有溫度。

示范訴訟樹標桿

裁判尺度更明晰

“同案由的案子，結(jié)果會不會不一樣？”“我們之前逾期利息和其他金額到底應(yīng)當怎么算？”這是不少借款人在收到被銀行起訴通知后最關(guān)心的問題。為了消除顧慮，樹立裁判標桿，岳塘法院從32起批量案件中，選取宋某案作為典型示范案例。

2020年4月，宋某購房時與銀行簽訂了40余萬元的抵押貸款合同，后來因收入降低無法按期還款，構(gòu)成違約。承辦法官在審理中查明，該處房屋系宋某家庭的核心安居資產(chǎn)，一旦被處置，宋某及其家屬很可能面臨無家可歸的境地。

為此，承辦法官堅持“依法裁判、兼顧民生”：一方面依法定責(zé)，筑牢金融安全底線，確認抵押貸款合同提前到期，判令宋某償還本金40余萬元及相應(yīng)利息，確認銀行對抵押房產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)，維護金融債權(quán)與市場秩序；另一方面審慎裁量，平等保護雙方權(quán)益，對銀行主張的律師費，因證據(jù)不足駁回，彰顯證據(jù)裁判規(guī)則與訴訟權(quán)利平等保護理念。

這起案件的審理，為整批案件樹立起了清晰的“裁判尺度”，也起到了參照作用，讓銀行和借款人能夠預(yù)判司法態(tài)度，更易在“合同提前到期、本金利息清償、抵押權(quán)保障、證據(jù)不足訴求不予支持”等核心問題上達成共識，為批量化解此類糾紛奠定了基礎(chǔ)。

篩子分層巧過濾

批量調(diào)解更高效

在該案判決的示范引領(lǐng)下，法院構(gòu)建起“篩子式”分層調(diào)解機制，將批量糾紛篩選過濾、精準分流，實現(xiàn)“簡案快調(diào)、繁案精調(diào)”。

第一層：自行協(xié)商過濾。向當事人釋明示范訴訟要點，引導(dǎo)銀行和借款人自行協(xié)商，爭議較小的案件快速解決。

第二層：委派調(diào)解過濾。邀請?zhí)匮{(diào)解員介入，用專業(yè)知識向雙方講清法律與利益平衡。例如：當事人楊某原本對還款金額爭議較大，調(diào)解員拿出宋某案例的處理結(jié)果，詳細計算利息構(gòu)成，并與其溝通后，他當場認可了調(diào)解方案，與銀行達成一致意見。

第三層：精準調(diào)處過濾。對案情復(fù)雜、分歧較大的案件，調(diào)解員逐一調(diào)解，“一人一策”制定個性化方案。對確有困難的當事人，與銀行協(xié)商適當延長還款期限、減免部分利息費用，既保障銀行債權(quán)，也給予當事人一定的緩沖時間。

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多方共贏顯擔當

“以前總覺得法院很嚴肅，來了之后才知道法院調(diào)解案子是真的為我們著想！”一名借款人的話，道出了很多當事人的感受。岳塘法院這套“示范性訴訟+批量化調(diào)解”機制的核心，就是用剛性裁判定規(guī)矩，用柔性調(diào)解暖人心，從而實現(xiàn)了借款人減壓、銀行順利收貸、法院提升效率的多方共贏，成為新時代“楓橋經(jīng)驗”的具體實踐。

截至目前，32件批量金融借款合同糾紛中，已有23件通過先行調(diào)解成功化解，調(diào)解成功率達71.9%，平均化解周期僅7天，比傳統(tǒng)審理模式縮短時間75%以上，實現(xiàn)高效案結(jié)、事了、人和。

岳塘法院有關(guān)負責(zé)人表示，他們將繼續(xù)總結(jié)完善“示范性訴訟+批量化調(diào)解”工作經(jīng)驗，在金融、物業(yè)、勞動爭議等多發(fā)領(lǐng)域持續(xù)推廣，不斷優(yōu)化流程、提升效能，努力打造批量糾紛化解的“岳塘樣本”，用司法力量守護金融安全防線和民生底線，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實可靠的司法保障。

責(zé)編：周冠成

來源：湘潭日報