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湖南日報(bào)·新湖南客戶端 記者 鄧玉嬌
2月26日，農(nóng)歷正月初十，春節(jié)的余韻尚未散去，湘潭已用一場“優(yōu)化企業(yè)服務(wù) 奮力推動高質(zhì)量發(fā)展大會”，吹響“開局即沖刺”的集結(jié)號。
作為“十五五”開局之年的“新春第一會”，湘潭市將“優(yōu)化企業(yè)服務(wù) 奮力推動高質(zhì)量發(fā)展大會”作為全年工作起筆，通過電視電話會議將主會場與各縣市區(qū)分會場連成一片，近300名政企代表在主會場共商發(fā)展大計(jì)，凝聚起政企同心、大抓發(fā)展的強(qiáng)大合力，為湘潭高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
這場會議，既是收心歸位的動員令，更是向全社會釋放的強(qiáng)烈信號：在湘潭，企業(yè)的呼聲就是工作的哨聲，優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符，高質(zhì)量發(fā)展永遠(yuǎn)在路上。
大會現(xiàn)場。
“壓艙石”的分量：民營經(jīng)濟(jì)為何是湘潭的“命脈”？
在湘潭的經(jīng)濟(jì)版圖中，民營經(jīng)濟(jì)從來不是配角，而是真正的“壓艙石”：貢獻(xiàn)了全市60%以上的稅收、70%左右的GDP，以及90%以上的技術(shù)創(chuàng)新、勞動就業(yè)和經(jīng)營主體。這意味著，抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展命脈。
當(dāng)天上午的觀摩路線，猶如一條精心繪制的產(chǎn)業(yè)心電圖。車隊(duì)駛過的每一個(gè)點(diǎn)位，都是民營力量與城市戰(zhàn)略同頻共振的縮影：既有制造業(yè)的“鋼筋鐵骨”，也有服務(wù)業(yè)的“血脈通暢”，既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“老樹發(fā)新枝”，也有新興賽道的“新芽成大樹”。
在湘潭高新區(qū)，金杯電工的新能源電磁線擴(kuò)能倍增項(xiàng)目正在上演“速度與激情”。企業(yè)負(fù)責(zé)人站在嶄新的智能化車間前，講起去年夏天的那場“保電攻堅(jiān)戰(zhàn)”仍記憶猶新。
當(dāng)時(shí)，項(xiàng)目進(jìn)入調(diào)試投產(chǎn)的關(guān)鍵期，用電卻成了“攔路虎”。湘潭高新區(qū)的企業(yè)服務(wù)專員譚偲聞訊而動，第一時(shí)間協(xié)調(diào)供電公司倒排工期，最終比預(yù)期提前送電。這種“把難題化解在一線”的作風(fēng)，讓企業(yè)感受到了湘潭的溫度。
春節(jié)期間，金杯電工生產(chǎn)不打烊。
而在湘潭縣，由湖南颶速冷鏈攜手湘潭電化產(chǎn)投集團(tuán)打造的“颶速農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園”，則是另一種“無中生有”的民營力量。他們將閑置的海泡石產(chǎn)業(yè)園盤活，轉(zhuǎn)型為覆蓋綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈的智慧物流基地。
園區(qū)內(nèi)，日均12萬件的分揀能力，讓農(nóng)村配送成本下降20%，讓農(nóng)產(chǎn)品上行從此“不堵車”。這不是簡單的物理改造，而是民營資本參與鄉(xiāng)村振興的化學(xué)反應(yīng)。
這些企業(yè)的成長軌跡，恰恰印證了湘潭市委主要負(fù)責(zé)人在大會上所強(qiáng)調(diào)的：“要牢牢端穩(wěn)制造業(yè)這個(gè)‘金飯碗’，把轉(zhuǎn)型升級作為著力點(diǎn)和發(fā)力方向。”
從“三改一擴(kuò)”的傳統(tǒng)技改，到醫(yī)療器械的新賽道布局，再到現(xiàn)代物流的降本增效，民營經(jīng)濟(jì)的身影無處不在。
2025年，湘潭爭取的三類資金高達(dá)148.95億元，其中相當(dāng)一部分用于支持民營企業(yè)設(shè)備更新。
正如市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志坦言：“在湘潭，支持民營經(jīng)濟(jì)就是支持城市的未來，已成為一種刻進(jìn)骨子里的共識?！?/p>
這種共識，既源于對現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)知——民營經(jīng)濟(jì)是湘潭的“命脈”，更源于對未來的堅(jiān)定判斷——只有民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，才能支撐起湘潭實(shí)現(xiàn)向“產(chǎn)業(yè)財(cái)政”的歷史性跨越。
“湘潭服務(wù)、相當(dāng)專業(yè)”：如何讓營商環(huán)境成為“金字招牌”？
如果說民營經(jīng)濟(jì)是“壓艙石”，那么營商環(huán)境就是滋養(yǎng)其生長的“陽光、空氣和水”。
近年來，湘潭打出了一套優(yōu)化營商環(huán)境的組合拳，其核心在于從“管理者”到“合伙人”的角色轉(zhuǎn)變。
首先是制度創(chuàng)新的“閉環(huán)”思維。2025年，湘潭組建了由51名市直聯(lián)絡(luò)員和933名縣市區(qū)專員組成的“企業(yè)服務(wù)專員”隊(duì)伍，對3153家規(guī)上及臨規(guī)企業(yè)開展“一對一”服務(wù)。全年收集的358條問題訴求，辦結(jié)了337條，94%的解決率背后，是“交辦—辦理—反饋—評價(jià)”的制度剛性。
湘潭經(jīng)開區(qū)企業(yè)善彤醫(yī)療科技，作為從上海招引孵化的醫(yī)療器械企業(yè)，僅用幾年時(shí)間就拿下7張產(chǎn)品注冊證，并入選湖南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)品種。企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨，從廠房租賃到員工子女入學(xué)，只要有困難，一個(gè)電話，專員就會上門。這種高效服務(wù)，讓企業(yè)在2025年實(shí)現(xiàn)營收破億，預(yù)計(jì)2026年將翻番。
湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園。
“以前是企業(yè)到政府找門路，現(xiàn)在是政府服務(wù)送上門。”這句在湘潭縣流傳的順口溜，生動描繪了政商關(guān)系的逆轉(zhuǎn)。湘潭縣創(chuàng)新推出“2項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、3項(xiàng)溝通機(jī)制、5個(gè)服務(wù)載體”的“235”工作機(jī)制，讓32名縣級領(lǐng)導(dǎo)、120名科級干部結(jié)對聯(lián)系599家“四上企業(yè)”。
其次是法治護(hù)航的“溫度”與“速度”。2025年，湘潭僅用36小時(shí)就為桑尼森迪完成了極速維權(quán)，讓企業(yè)感受到法治護(hù)航的“湘潭速度”。這種個(gè)案突破正在升級為普惠機(jī)制——全面推行“掃碼入企”制度，讓涉企檢查次數(shù)同比下降超30%；依托國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利平均21天授權(quán)的“湘潭速度”。
湘潭城市綜合信用指數(shù)穩(wěn)居全省第一方陣，躋身全國前100名；社會物流總費(fèi)用與GDP比率降至12.7%，低于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)；市場準(zhǔn)入效能評估全省第一。這些硬核數(shù)據(jù)背后，是企業(yè)實(shí)實(shí)在在的獲得感。
更為可貴的是，尊商重企的氛圍正成為一種城市自覺。大會現(xiàn)場，24家商協(xié)會負(fù)責(zé)人齊聚一堂，從浙江商會到川渝商會，從醫(yī)療器械協(xié)會到青年企業(yè)家協(xié)會，他們構(gòu)成了湘潭連接外部世界的毛細(xì)血管。
深圳市湘潭商會黨委書記、會長蔣軍被邀請上臺發(fā)言，他直言：“這份‘起跑即沖刺’的昂揚(yáng)斗志，讓我們在外潭商倍增信心?！?/p>
在湘潭，每一份創(chuàng)業(yè)的激情都被尊重，每一個(gè)微小的市場主體都是城市的主角。
“十五五”開局怎么干：政企同心，雙向奔赴
2026年是“十五五”開局之年，也是湘潭實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換、跨越關(guān)口的關(guān)鍵之年。“新春第一會”上，從市委、市政府到市直部門，從縣市區(qū)、園區(qū)到金融機(jī)構(gòu)，從企業(yè)到商協(xié)會，每個(gè)人都領(lǐng)到了自己的“任務(wù)書”。
市委、市政府的決心清晰而堅(jiān)定：要“強(qiáng)化以企業(yè)核心需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)各類要素按需優(yōu)化組合、高效配置，創(chuàng)造更低成本、更高效率、更可獲得、更加安全的優(yōu)良生態(tài)”。
同時(shí)，對企業(yè)服務(wù)專員提出了明確要求：要做隨叫隨到的服務(wù)員、企業(yè)訴求的歸集員、政策落實(shí)的幫辦員。
這種自上而下的動員，釋放出“激勵(lì)相容”的強(qiáng)烈信號——讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
市直部門紛紛亮出“實(shí)招”。市發(fā)展改革委承諾“政策惠企、項(xiàng)目強(qiáng)企、園區(qū)興企、改革活企”，力爭全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金規(guī)模不低于上年水平。
市優(yōu)營中心負(fù)責(zé)同志表示，2026年將重點(diǎn)推進(jìn)“政策直達(dá)快享”，讓更多惠企資金從“紙上”直達(dá)企業(yè)“賬上”。
中國人民銀行湘潭市分行將深耕金融“五篇大文章”，深入挖掘新的信貸增長點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。
縣市區(qū)和園區(qū)作為“主戰(zhàn)場”，思路愈發(fā)清晰。湘潭縣委主要負(fù)責(zé)人提出“真心實(shí)意服務(wù)企業(yè)，讓發(fā)展環(huán)境更優(yōu)”，深入推進(jìn)三年清償行動化解歷史欠賬，健全“三個(gè)不新欠”長效機(jī)制。
湘潭經(jīng)開區(qū)新發(fā)展集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人則立下“軍令狀”：以“經(jīng)濟(jì)大區(qū)挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，以“四鏈”融合為戰(zhàn)法，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，實(shí)現(xiàn)“十五五”從“穩(wěn)增長”向“高質(zhì)量發(fā)展”的深層轉(zhuǎn)型。
企業(yè)也在積極行動。中聯(lián)重科股份有限公司副總裁、礦山機(jī)械事業(yè)部總經(jīng)理袁野表示，將聚焦加速智造升級，以湘潭為智造中心輻射全球，真正實(shí)現(xiàn)礦山機(jī)械和履帶式起重機(jī)“全球研發(fā)、湘潭制造、服務(wù)世界”。金杯電工的新能源電磁線擴(kuò)能倍增項(xiàng)目全面投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)新增年銷售額45億元。這些企業(yè)的信心，源于對湘潭營商環(huán)境的認(rèn)可，更源于對未來發(fā)展的預(yù)期。
一力物流項(xiàng)目建設(shè)一角。
“一力物流湘潭片區(qū)項(xiàng)目落地，讓湘潭躋身127個(gè)國家物流樞紐承載城市，這既是機(jī)遇，更是責(zé)任?！焙弦涣煞萦邢薰緢?zhí)行董事李紅霞在發(fā)言中細(xì)化了項(xiàng)目“作戰(zhàn)圖”：4月底實(shí)現(xiàn)鐵路全線通車，8月底完成周邊市政路網(wǎng)配套，9月讓公共物流區(qū)達(dá)到運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)——這種倒排工期的緊迫感，正是湘潭“起步即沖刺”的生動注腳。
【記者手記】
從上午8點(diǎn)半到下午5點(diǎn)半，從機(jī)器轟鳴的項(xiàng)目工地到思想碰撞的會議現(xiàn)場，湘潭用一種近乎“滿格電”狀態(tài)，開啟了“十五五”征程。透過沉甸甸的會議方案，記者看到了兩個(gè)鮮明的變化。
一是“拼”的姿態(tài)更務(wù)實(shí)了。上午不是坐在會議室聽匯報(bào)，而是四套班子領(lǐng)導(dǎo)集體鉆進(jìn)中巴車，用一上午的時(shí)間，一口氣跑了六個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)。這種“一線工作法”，釋放的信號很明確：好環(huán)境是干出來的，不是喊出來的。
二是“C位”的歸屬更明確了。下午的大會上，147位企業(yè)家與商協(xié)會代表坐在主會場的核心區(qū)域，與市領(lǐng)導(dǎo)、各部門“一把手”并肩。發(fā)言席上，既有政府官員，更有中聯(lián)重科、一力物流等企業(yè)負(fù)責(zé)人，甚至還有來自深圳的商會會長。這種安排，本身就是一種無聲的宣言：在湘潭，企業(yè)是當(dāng)之無愧的主角。
在會后與一位企業(yè)家的簡短交談中，他提到一個(gè)細(xì)節(jié)：會議材料里附帶了《湘潭市民營企業(yè)支持政策手冊(2026版)》，不是泛泛而談，而是條條干貨。他說：“以前是我們找政策，現(xiàn)在是政策‘跑’來找我們?！?/p>
城市競爭已進(jìn)入“拼服務(wù)、拼生態(tài)”的深水區(qū)。湘潭這場“新春第一會”，沒有花架子，有的是一張從早排到晚的時(shí)間表，是一份精確到分鐘的項(xiàng)目行程單，是一串串實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)承諾。
這場會把“觀摩拉練”與“交心懇談”融為一體，把“政府思維”切換為“企業(yè)視角”，用務(wù)實(shí)的姿態(tài)向外界宣告：湘潭的高質(zhì)量發(fā)展，始于對每一家企業(yè)的尊重與成全。
責(zé)編：鄧玉嬌
一審：鄧玉嬌
二審：顏石敦
三審：白培生
來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端
